Обучение

С 23 по 27 июня 2008 года было проведено обучение представителей членов Ассоциации на курсах подготовки и повышения квалификации судебных экспертов в области экологии. Курсы повышения квалификации предназначены для сотрудников государственных и негосударственных экспертных учреждений, работников правоохранительных органов, специалистов в сфере природопользования и охраны окружающей среды и других заинтересованных лиц, имеющих высшее образование. Для не прошедших обучение представителей Ассоциации экологического страхования занятия дополнительно организуются в сентябре-октябре 2008 г.

Занятия проходят по программе, согласованной с Российским федеральным центром судебных экспертиз при Министерстве юстиции Российской Федерации и при участии его специалистов. Слушателям курсов выдается удостоверение государственного образца. Обучение проводится на базе кафедры судебной экологии Российского института дружбы народов (м. «Тульская»).

По вопросу участия обращаться: тел. 644 96 24, 8916 6844704, Яжлев Игорь Капитонович, исполнительный директор Ассоциации экологического страхования.

Учебная программа курса «Судебная экспертиза в области экологии»

Цель курса: Получение теоретической подготовки и приобретение практических навыков для проведения судебно-экологической экспертизы. Программа рассчитана на 72 часа.

Основы судебно-экологической экспертизы

I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1.1. Правовые аспекты производства судебной экспертизы различных компонентов окружающей среды

Общая характеристика экологических правонарушений. Законодательство по вопросам природопользования и охраны окружающей среды. Особенности квалификации преступлений и административных правонарушений, сопряженных с воздействием на окружающую среду. Особенности гражданско-правовых споров, связанных с оборотом природных ресурсов. Механизм и инструменты совершения экологических правонарушений.

Тема 1.2. Правовые и организационные основы судебно-экологической экспертной деятельности

Понятие деятельности судебно-экспертных учреждений в области природопользования и охраны окружающей среды. Компетенция экспертов в области судебно-экологической экспертизы.

Понятие и особенности управления охраной окружающей среды в России. Взаимодействие судебно-экспертных учреждений с государственными органами, осуществляющими управление природопользованием, а также контроль за использованием и охраной природных ресурсов.

Тема 1.3. Правовые основы судебно-экспертной деятельности по фактам нарушения международных эколого-правовых отношений

Международные и зарубежные судебно-экспертные учреждения, осуществляющие судебно-экспертные исследования окружающей среды. Использование зарубежного опыта производства судебно-экологической экспертизы по фактам нарушения международных эколого-правовых отношений.

Тема 1.4. Формы участия специалиста в области природопользования и охраны окружающей среды в досудебном и судебном производстве

Порядок и формы участия специалиста в области природопользования и охраны окружающей среды при расследовании преступлений (проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий); рассмотрении гражданских дел, дел об административных правонарушениях.

Тема 1.5. Правовые основы назначения судебно-экологической экспертизы

Порядок назначения судебно-экологической экспертизы. Понятие и содержание постановления (определения) о назначении судебно-экологической экспертизы. Вопросы, разрешаемые экспертом в области природопользования и охраны окружающей среды. Участие специалиста при назначении судебно-экологической экспертизы. Материалы дела, необходимые для производства судебно-экологической экспертизы. Взаимодействие следователя (суда) и эксперта. Ознакомление эксперта с обстоятельствами дела и их использование при производстве экспертиз.

Особенности назначения судебно-экологической экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении, негосударственном экспертном учреждении и частным экспертам.

Тема 1.6. Организация и производство судебно-экологической экспертизы

Производство судебно-экологической экспертизы в судебно-экспертном учреждении. Организация проведения судебно-экологической экспертизы с выездом на место происшествия, подлежащее судебно-экологическому исследованию. Заявление ходатайств о предоставлении дополнительных материалов.

Особенности производства судебно-экологической экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении, негосударственном экспертном учреждении и частным экспертом.

Тема 1.7. Предмет и задачи судебно-экологической экспертизы

,p>Возможности использования судебной экспертизы для установления фактических обстоятельств негативного антропогенного воздействия. Предмет судебно-экологической экспертизы. Формирование специальных знаний отдельных родов (видов) судебно-экологической экспертизы. Экспертные задачи судебно-экологической экспертизы. Понятие и классификация задач судебно-экологической экспертизы.

Тема 1.8. Объекты судебно-экологической экспертизы

Понятие и общая характеристика объектов судебно-экологических экспертиз. Понятие свойства и признака объекта судебно-экологической экспертизы. Систематизация внешних свойств и признаков объекта судебно-экологической экспертизы. Классификация и систематизация внутренних свойств.

Тема 1.9. Методы и методики судебно-экологического экспертного исследования

Современные методические подходы к исследованию объектов судебно-экологической экспертизы. Общенаучные и специальные методы, используемые при производстве судебно-экологической экспертизы. Методы решения экспертных задач, классификация методов и методик. Общеэкспертные методы исследования. Частноэкспертные методы судебно-экологической экспертизы, в том числе: микроскопический, биодиагностический, сравнительно-географический, системный. Экспресс-методы получения информации об экологическом состоянии исследуемого объекта.

Тема 1.10. Решение основных задач судебно-экологической экспертизы

Идентификация объектов судебно-экологической экспертизы по признакам внешнего строения, составу и структуре. Установление общего источника происхождения загрязняющих веществ. Решение диагностических задач при производстве судебно-экологических экспертных исследований. Виды судебно-экологических экспертных диагностических задач. Общие принципы построения методики экспертного диагностического исследования.

Тема 1.11. Заключение судебного эксперта-эколога

Содержание вводной части. Структура и содержание исследовательской части заключения. Отражение процесса исследования. Требования к иллюстрациям, табличному и графическому материалу. Формулирование выводов эксперта: формы выводов, соотношение объема выводов с объемом вопросов, поставленных на разрешение экспертизы. Роль ведущего эксперта (эксперта-организатора) при производстве комплексной экспертизы и составлении экспертного заключения.

Оценка и использование заключения эксперта для разрешения уголовного, гражданского дела или дела об административном правонарушении.

Тема 1.12. Особенности производства судебно-экологической экспертизы в суде

Назначение и проведение экспертизы в суде. Постановка вопросов. Подбор и оформление материалов для исследования. Дача заключения в судебном заседании после производства судебно-экологической экспертизы на предварительном следствии. Допрос эксперта на предварительном следствии и в суде. Участие специалиста в допросе эксперта.

Тема 1.13. Информационное обеспечение производства судебно-экологической экспертизы

Использование при решении задач судебно-экологической экспертизы геоинформационных систем и данных мониторинга природных ресурсов. Использование при производстве судебно-экологических экспертиз материалов государственной и общественной экологической экспертизы, кадастров и балансов природных ресурсов. Научно-информационное обеспечение экспертной деятельности: использование справочной и методической литературы, банка данных, натурных коллекций, информационно-поисковых систем.

II. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

Тема 2.1. Оценка экологического состояния почвенно-земельных ресурсов

Взаимодействие судебных экспертов с представителями органов государственного контроля за использованием и охраной почвенно-земельных ресурсов. Производство судебной экспертизы по фактам нарушения и загрязнения земель.

Тема 2.2. Оценка экологического состояния объектов недропользования

Взаимодействие судебных экспертов с представителями органов государственного контроля за недропользованием и охраной недр. Основные понятия и технология производства судебно-экологической экспертизы по фактам горных правонарушений.

Тема 2.3. Оценка экологического состояния атмосферного воздуха

Взаимодействие судебных экспертов с представителями органов государственного контроля в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды. Основные понятия и технология производства судебной экспертизы по фактам нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха.

Тема 2.4. Оценка экологического состояния водных объектов

Взаимодействие судебных экспертов с представителями органов государственного контроля за водопользованием и охраной водных объектов. Основные понятия и технология производства судебной экспертизы по фактам нарушения законодательства об охране водных объектов.

Тема 2.3. Оценка экологического состояния объектов лесного фонда

Взаимодействие судебных экспертов с представителями органов государственного контроля за использованием и охраной лесов. Использование специальных знаний в ходе досудебного и судебного производства по фактам лесонарушений, в том числе истребления, повреждения и истощения лесов.

Тема 2.4. Особенности оценки экологического состояния городской среды

Производство судебно-экологической экспертизы для установления вредных последствий деятельности промышленных, коммунальных, иных предприятий и транспорта.

Тема 2.5. Особенности исследования различных компонентов экосистем в рамках комплексной экспертизы

Специфика назначения комплексной судебно-экологической экспертизы в случае включения в комиссию экспертов разных экспертных специальностей. Последовательность исследования объектов судебно-экологической экспертизы.

(более подробная информация о содержании программы обучения содержится на сайте www.sudeco.ru)